-3.7 C
Plungė
2023 / 02 / 04

Mokestiniai ginčai dėl prekių muitinės vertės: ar galima išvengti klaidų?

Ar jau skaitėte?

Mokestinių ginčų praktika rodo, jog glaudus ryšys su pardavėju (eksportuotoju), pernelyg maža importuojamų prekių kaina, netinkamai aprašyta prekė – tai aplinkybės, kurios gali lemti papildomus iššūkius ir importo mokesčius.

- Reklama -

Šį rudenį Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) užbaigė dešimtmetį trukusį ginčą dėl importuojamų prekių muitinės vertės nustatymo (2022-09-28 sprendimas byloje A-926-968/2022). Šioje byloje buvo nagrinėjama situacija, kai iš trečiosios šalies buvo įsigytos ir importuotos prekės (oro kondicionavimo įrenginių dalys), kurių bendra kaina buvo ženkliai, t. y. 3-4 kartus mažesnė nei panašių prekių, įsigytų kitų importuotojų. Pirkėją (importuotoją) ir pardavėją (eksportuotoją) siejo glaudus ryšys (sandoriai buvo sudaryti ir vykdyti įprastinėje (komercinėje) praktikoje nebūdingomis sąlygomis ir nebuvo jokių kitų objektyvių aplinkybių, galinčių pagrįsti tokių sandorių ekonominę logiką). Lietuvos muitinė nepripažino importuotų prekių sandorio vertės, o jų muitinei vertei nustatyti rėmėsi prekių muitinio įforminimo informacinėje sistemoje (PREMI DB) sukauptais duomenimis pagal deklaranto pateiktą bendro pobūdžio prekės aprašymą ir mato vienetą – kg, t. y. pagal nurodytą šių prekių svorį ir TARIC kodą. Tai reiškia, kad buvo apskaičiuota vienoda visų dalių kilogramo kaina, nors kiekvienos detalių rūšies kaina rinkoje yra skirtinga.

LVAT šioje administracinėje byloje nutarė kreiptis į Teisingumo Teismą dėl atitinkamų Sąjungos muitų teisės normų aiškinimo. LVAT kilo klausimas, kuris ir buvo užduotas Teisingumo Teismui, ar atsižvelgiant į šiuo TARIC kodu žymimų dalių įvairovę ir išsamaus importuotų prekių aprašymo nebuvimą, galima remtis panašių prekių sandorio verte, kai pati sąvoka „panašios prekės“ suponuoja vertinamų prekių homogeniškumą, o jis sunkiai suderinamas su nurodytu TARIC kodu žymimų prekių įvairove. Teisingumo Teismas paaiškino, kad Sąjungos muitinės kodeksas grindžiamas deklaravimo sistema, kad būtų kiek įmanoma sumažinti formalumai ir muitinės patikrinimai bei užkirstas kelias sukčiavimui ar pažeidimams, dėl kurių gali būti padaryta žalos Sąjungos biudžetui. Todėl, kai įmonė nepateikė pakankamai tikslių ar patikimų duomenų apie atitinkamų prekių muitinę vertę, galima remtis nustatant vertę nacionalinėje duomenų bazėje esančia informacija apie tuo pačiu TARIC kodu žymimas ir iš to paties pardavėjo įsigytas prekes. Taigi, galutinis sprendimas šioje byloje nebuvo palankus mokesčių mokėtojui – buvo nuspręsta, kad papildomi mokesčiai importuotojui buvo apskaičiuoti pagrįstai.

Atkreipiame dėmesį, kad mokestinių ginčų praktikoje dažniausiai nepripažįstama deklaruota sandorio vertė, jei muitinė turi pagrįstų abejonių dėl to, ar deklaruota sandorio vertė atspindi visą sumokėtą arba mokėtiną sumą, o importuotojo paaiškinimai dėl susidariusių vertės skirtumų muitinės abejonių neišsklaido. Tiek LVAT nagrinėtoje byloje, tiek Teisingumo Teismas kitose bylose yra išaiškinę, kad šis pagrindas yra savarankiškas ir vien juo remiantis galima nesivadovauti deklaruota sandorio verte (plačiau žr. Teisingumo Teismo 2016-06-16 sprendimą byloje C-291/15; 2022-06-09 sprendimą byloje C-599/20; LVAT 2022-09-28 sprendimą byloje A-926-968/2022). Teisingumo Teismas yra pripažinęs, kad išskirtinai mažą palyginti su vidutinėmis statistinėmis pirkimo kainomis deklaruotą importuotų prekių sandorio vertę rodo situacija, kai ji daugiau nei 50 proc. mažesnė už vidutinę statistinę vertę. To pakanka, kad būtų pagrįstos muitinės abejonės ir jos sprendimas nepatvirtinti deklaruotos prekių muitinės vertės.

Komentuoja Komisijos narys Andrius Venius:

Ko galima pasimokyti iš šios situacijos?

- Reklama -

Visų pirma, neišsamus prekės aprašymas importo deklaracijoje ir sąskaitoje gali lemti didesnius importo mokesčius. Pavyzdžiui, nagrinėtoje byloje importuojama prekė aprašyta kaip „oro kondicionavimo įrenginių dalys“, o matavimo vienetas – kg. Toks prekės aprašymas gali apimti labai įvairias ir skirtingos paskirties oro kondicionavimo sistemų dalis (plastikinius variklių skydus, metalinius žiedus, vamzdžius, perdavimo laidus, jungiklius, slėgio jutiklius, sūkurinius difuzorius ir elektroninius grandynus ir pan.), kurios akivaizdžiai gali būti skirtingos vertės. Todėl kilus ginčui dėl prekės muitinės vertės, nebuvo atsižvelgta į tai, kokios konkrečiai prekės buvo importuotos, o muitinei vertei nustatyti buvo remtasi labai apibendrintu prekės aprašymu, į kurį patenka visos konkrečioje TARIC subpozicijoje klasifikuojamos prekės. Pagrindinis patarimas – svarbu tinkamai aprašyti prekes. Tikslesnis prekių aprašymas ar detalesnė informacija apie importuojamas prekes galėjo lemti nustatytą tikslesnę ir mažesnę muitinę vertę, kad ji būtų kuo artimesnė realybei.

Antra, žema importuojamų prekių kaina, palyginus ją su kitų importuotojų deklaruotomis panašių prekių sandorių vertėmis, gali tapti rimtu iššūkiu, siekiant pagrįsti deklaruotos sandorio vertės teisingumą ir išvengti papildomų mokesčių apskaičiavimo.

Mokesčių mokėtojui, importuojančiam prekes iš trečiųjų šalių, gali kilti natūralus ir pagrįstas klausimas, ką reiškia žema kaina, palyginus su kitų importuotojų deklaruotomis vertėmis? Ar tik Teisingumo Teismo nagrinėto ir patvirtinto dydžio (50 proc. mažesnė už vidutinę statistinę vertę) skirtumas gali pagrįsti muitinės abejones dėl deklaruotos kainos priimtinumo? Šioje vietoje reikėtų pastebėti, kad nustatant, ar deklaruota vertė yra artima kitai vertei, yra svarbūs įvairūs veiksniai, pavyzdžiui, importuojamų prekių pobūdis, prekes gaminančios pramonės šakos ypatybės, metų laikas, kuriuo prekės importuojamos, pardavimo būdas, prekės rūšis, todėl nereikėtų absoliutinti Teisingumo Teismo konkrečioje byloje patvirtinto kainų skirtumo. Tačiau visais atvejais, kai muitinei kyla abejonės dėl deklaruotos sandorio vertės teisingumo, patartina mokesčių mokėtojui apsiginkluoti kantrybe ir pateikti visus turimus su prekių įsigijimu susijusius dokumentus bei išsamius paaiškinimus apie tai, jog deklaruota sandorio vertė atspindi visą sumokėtą (mokėtiną) kainą už importuojamas prekes ir nepalikti vietos abejonėms.

Primename, kad Sąjungos muitinės kodeksas numato visą eilę metodų muitinei vertei nustatyti (sandorio vertės, tapačių, panašių prekių muitinės vertės, prekių vieneto kainos, dedukcinis arba apskaičiuotosios vertės metodas ir taip vadinamas alternatyvusis metodas, t. y. muitinės vertės apskaičiavimas pagal turimus duomenis), tačiau būtent sandorio vertės metodas, atspindintis faktinę kainą yra laikomas tinkamiausiu ir dažniausiai naudojamu muitinei vertei nustatyti. Šiuo metodu importuojamų prekių sandorio vertė apskaičiuojama remiantis prekių pirkimo ir pardavimo dokumentais, t. y. sąskaitomis faktūromis, sutartimis, transporto paslaugų sąskaitomis faktūromis ir kt. Tačiau ne visais atvejais jį galima pritaikyti, pavyzdžiui, kai nustatoma, kad pirkėjui taikomi disponavimo prekėmis arba jų naudojimo apribojimai; prekių pardavimui arba jų kainai turi įtakos tam tikros sąlygos arba aplinkybės, kurių poveikio vertinamoms prekėms neįmanoma įvertinti; kai pirkėjo ir pardavėjo tarpusavio ryšys turėjo įtakos kainai ir kt.

Vilma Vildžiūnaitė
Komisijos narė
Mokestinių ginčų komisija prie LR Vyriausybės

spot_img
spot_img

Suduotas smūgis organizuotai grupuotei , kuri pelnėsi iš prostitucijos ir reketavo turtą

Sulaikyti sostinėje veikusios organizuotos grupės, kuri pelnėsi iš prostitucijos ir prievartavo turtą, nariai. 6 įtariamieji – 4 Lietuvos ir 2 užsienio valstybės piliečiai uždaryti į areštinę. Dėl 4 įtariamųjų sus sprendžiamas klausimas dėl kardomosios...

Ar Donoro kortelės pakanka, kad žmogus taptų organų donoru?

Donoro kortelė – žmogaus pritarimo organų donorystei išraiška. Dažnu atveju žmonės pasirašę prašymą Donoro kortelei gauti apie šį sprendimą nepasisako artimiausiems žmonėms. Tačiau nepriklausomai nuo to, ar būdamas gyvas žmogus buvo pasirašęs sutikimą po...

Savaitgalį pasimėgaukite gardžiu bruknių tortu: dietologė išskyrė nenuginčijamą šių uogų naudą

Nors žiemą uogų suvartojame daug mažiau, jomis rekomenduojama kasdien praturtinti savo mitybos racioną. Pasak gydytojos dietologės dr. Editos Gavelienės, šaltuoju laikotarpiu pravartu prisiminti bruknes, kurių nauda organizmui – nenuginčijama. Šios uogos – nepamainomas antioksidacinių...

ORAI: Šiandien daug kur trumpai ir daugiausia negausiai pasnigs

Šiandien daug kur trumpai ir daugiausia negausiai pasnigs. Sustiprės šiaurės vėjas, kai kur pustys. Aukščiausia temperatūra sieks 0–5 laipsnius šalčio. Vasario 5-os naktį vietomis truputį pasnigs, dieną be žymesnio sniego. Temperatūra naktį 3–8, pragiedrėjus kai...

Horoskopas vasario 4 dienai

AVINASLabai norėsite prisidėti prie kažkokio bendro projekto, bet galite pasijusti atstumtas ir nereikalingas. Per užsispyrimą galite prarasti galimybę mokytis ir įgyti labai vertingų žinių. Neatidėliokite rytojui to, ką galite nuveikti šiandien. JAUTISŠiandien pagalvokite apie artimuosius....

Dar daugiau dėmesio „Iki“ darbuotojams: keliami atlyginimai, gerinamos darbo sąlygos

2023 metų pradžioje prekybos tinklas „Iki“ 10 proc. padidino įmonės darbuotojų atlyginimus. Monika Milė, prekybos tinklo „Iki“ Žmonių ir kultūros departamento vadovė, sako, kad padidintas algas jau gavo prekybos, logistikos ir gamybos padaliniuose dirbantys...

Įtrauktieji į pensijų kaupimą turi dar penkis mėnesius apsispręsti. Ką svarbu žinoti?

Šiemet į antros pakopos pensijų kaupimą įtraukti gyventojai kol kas neaktyvūs – pranešimus siunčiamus į asmenines „Sodros“ paskyras perskaitė tik 33 proc. gavėjų. Labai svarbu, kad visi įtrauktieji priimtų sprendimą dėl kaupimo iki birželio...

Trijų patiekalų dienos meniu, kurio porcija žmogui kainuos vos 1 eurą: nuo troškinio su...

Kai po švenčių norisi sutaupyti ir ilgai nevargti virtuvėje, gelbėja paprastų, greitai pagaminamų patiekalų receptai. Sveikatai palankios mitybos konsultantė, gydytoja dietologė dr. Edita Gavelienė atkreipia dėmesį, kad pietų ir vakarienės patiekalams patartina naudoti daug...

ORAI: Artimiausiomis dienomis snigs mažai, tačiau sustiprės šaltis

Artimiausiomis dienomis snigs mažai, tačiau sustiprės šaltis. Šiandien kai kur trumpai pasnigs. Daug kur plikledis. Aukščiausia temperatūra nuo 2 laipsnio šalčio iki 2 laipsnių šilumos. Vasario 4 d. daug kur truputį pasnigs. Plikledis. Vėjas šiaurinių krypčių,...

Horoskopai vasario 3 dienai

AVINASViskas, kas kasdieniška, jums nuobodu. Trokštate kažko labai ypatingo. Jei tik lauksite sudėjęs rankas - skaudžiai nusivilsite. Jūsų lūkesčiai ir svajonės šiandien rūpi tik jums. JAUTISNieko nebandykite nuslėpti nuo kolegų, o ypač - nuo draugų...

Nijole Narmontaitė: „Imkimės visi iniciatyvos ir gydykim planetą“

Puikiu humoro jausmu garsėjanti ir savo gerbėjus pralinksminti gebanti teatro, kino, televizijos aktorė, rašytoja Nijolė Narmontaitė nepraranda optimizmo ir vertindama ekologijos iššūkius. Ji tiki jaunosios kartos gebėjimu išsaugoti planetą, o pati nesibjauri rinkti kitų...

1 mlrd. eurų Lietuvos ekonomikai: jau paskelbta energetinio persitvarkymo kvietimų už 91 mln. eurų

Iš beveik 1 milijardo eurų finansinės paramos, iki 2023 metų pabaigos numatytos Lietuvos ekonomikai stiprinti, žalesnei ekonomikai ir energetiniam persitvarkymui skatinti jau paskelbti 5 kvietimai už 91 mln. eurų, gauta paraiškų už beveik 31...

ORAI: Šiandien bus debesuota, kai kur su pragiedruliais

Šiandien bus debesuota, kai kur su pragiedruliais. Daug kur protarpiais krituliai, daugiausia sniegas, šlapdriba. Kai kur plikledis, galima silpna lijundra. Vėjas pietvakarių, vakarų, pereinantis į šiaurės vakarų, 7–12 m/s. Aukščiausia temperatūra nuo 1 laipsnio...

Horoskopai vasario 2 dienai

AVINASJei norite išvengti finansinės krizės, nereikėtų tenkinti kiekvieno savo noro, bent jau šiandien. Labiau pasitikėkite žmonėmis, šiandien dauguma jų linki jums tik gero. Galite būti kiek egoistiškas, nes apskritai jausitės nesaugiai. JAUTISBūsite kaip niekad komunikabilus...

VDI tyrimas dėl vyrų ir moterų darbo užmokesčio atotrūkio

Valstybinė darbo inspekcija 2022 metais atliko 30 planinių patikrinimų dėl lygių galimybių ir nediskriminavimo principų laikymosi įmonėse, kuriose stebimas didžiausias moterų ir vyrų darbo užmokesčių atotrūkis. Patikrinti atrinktos konkrečios įmonės, atsižvelgus į „Sodros“ pateiktus...

Naujasis statybų reglamentavimas: NT pirkėjas bus apsaugotas ar nuskriaustas?

Nuo kitų metų naują būstą bus galima pirkti tik visiškai baigtame pastate. Nuo 2024 metų sausio Lietuvoje įsigalios nauja Statybos įstatymo redakcija, kurioje numatoma, kad sandorius dėl naujų ar rekonstruotų gyvenamosios paskirties patalpų bus...

Šiuolaikiško gyvenimo būdo žala: mažas aktyvumas – kelias į sunkias ligas

Per šimtus tūkstančių metų žmogaus kūnas prisitaikė būti fiziškai aktyvus, veikti tiek uždarose patalpose, tiek lauke. Tačiau su kiekvienais metais reikia vis mažiau fizinių pastangų – nemažai darbų galima atlikti kompiuteriu, maistu pasirūpinti neišeinant...

Roberta Orlauskaitė: apie gyvenimą pakeitusią avariją ir misiją būti pavyzdžiu žmonėms su negalia

Lienas iš Lietuvoje veikiančių vaistinių tinklas ir toliau tęsia žmonėms su negalia skirtą lojalumo programą „Kartu vienas dėl kito“. Ja siekiama mažinti žmonių su negalia patiriamą finansinę naštą ir socialinę atskirtį, šviečiant visuomenę apie...

Smaližiaukite neišlaidaudami: vakarais „Iki“ konditerijos gaminiai – net 50 proc. pigiau

Pirmadienį, sausio 30-ąją, prekybos tinkle „Iki“ startavo dar vienas pasiūlymas, kuris padės pirkėjams sutaupyti. Nuo šiol po 20 val. visose „Iki“ parduotuvėse konditerijos gaminiams „Pagaminta IKI“ bus taikoma net 50 proc. nuolaida. Vaida Budrienė,...

ORAI: Šiandien daug kur protarpiais krituliai, vyraus šlapdriba

Šiandien daug kur protarpiais krituliai, vyraus šlapdriba. Kai kur šlapio sniego apdraba, galima silpna lijundra. Vėjas vakarinių krypčių, 8–13 m/s, vietomis gūsiai 15–17 m/s. Aukščiausia temperatūra 0–4 laipsniai šilumos. Vasario 2 d. daugelyje rajonų protarpiais...

Horoskopai vasario 1 dieniai

AVINASEsate išties mylimas ir geidžiamas. Viso labo turėtumėt atsakyti tuo pačiu. Tikėtinas vienas kitas nesusipratimas, bet nieko tokio, ko negalėtumėte sutvarkyti. Jūsų troškimai gali netikėtai išsipildyti, tad norėkite atsargiai.. JAUTISTinkamai įvertinkite įvykius, kurie šiandien atrodys...

Jaunos merginos ėmėsi verslo vardan gražių ir sveikų plaukų

Nors Simonai ir Aurelijai tik 23 metai, merginos jau kelerius metus drauge sėkmingai vysto verslą. Susipažino jos profesinėje mokykloj, kur Simona mokėsi kosmetologijos, o Aurelija – siuvimo amato. Ilgainiui merginos susibičiuliavo, tačiau šiandien jos...
spot_img
spot_img

PORTALO SKAITOMIAUSI

spot_img

JUMS PARINKTOS NAUJIENOS